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根据市委统一部署,2024年3月下旬至7月上旬,市委第一巡察组对市住建局党组开展了巡察。2024年8月28日,市委第一巡察组向市住建局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)加强组织领导,牢牢扛起巡察整改主体责任
市住建局党组高度重视巡察整改工作,自收到巡察反馈意见后,立即召开党组会议研究部署,第一时间成立了以党组书记为组长、各党组成员为副组长、各股室及下属单位负责人为组员的巡察整改工作领导小组。局党组先后召开3次党组会议对巡察整改落实工作进行专题研究和督导,进一步统一思想认识,增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)坚持以上率下,层层落实巡察整改工作任务
局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,各党组班子成员认真履行“一岗双责”,坚决把巡察组反馈意见的整改落实作为一项严肃的政治任务来抓,以“钉钉子”的精神,全力抓好落实。根据反馈意见,制定巡察整改工作方案,把市委第一巡察组反馈的四个方面共46项具体问题,罗列成整改清单,每项整改事项明确整改措施、责任领导、承办部门及整改期限,并建立动态整改台账,及时向派驻纪检监察组和市委巡察办汇报整改情况。
(三)狠抓督促检查,着力提升巡察整改工作成效
坚持全面监督与重点督促相结合,认真对照整改台账,紧盯关键环节、时间节点,及时掌握巡察整改真实情况,对少数整改进度偏慢、整改效果不明显的重难点问题进行集中攻坚,切实做到抓具体、督进度、见实效。局巡察整改工作领导小组多次召开巡察整改工作推进会,总结通报了整改推进情况,对下一步整改工作进行了安排部署,推动巡察整改全力攻坚、全面落实。
二、巡察集中整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
1.严格落实理论学习中心组制度
2024年以来,理论学习中心组成员认真对照学习计划开展学习并撰写学习笔记,独立撰写学习心得体会,切实将理论学习成果转化为工作实效。
2.加大优化营商环境力度,提升住房保障水平
一是推进便民利民服务。合同信息查询、房地产开发企业诚信查询、建筑业企业信用查询等5项公共服务事项已进驻市政务服务大厅的“一站式”服务。
二是严格执行建设工程用工实名制。目前现在哪个app能买足彩重点项目已经全面接入江门市智慧工地系统,实现建筑工地信息化监管。现在哪个app能买足彩重点项目管理人员及工人信息已全面录入江门市智慧工地系统,严格实行实名制打卡制度。认真开展农民工工资支付问题源头治理,要求建设单位严格落实工程款支付担保、工人工资保证金和开设工资支付专户,夯实农民工工资支付基础保障。严格过程监管,落实建筑工地维权告示牌制度,推进建筑工地过程结算。加大执法力度,严格规范建筑市场行为,通过“两场联动”“双随机、一公开”等执法检查,严厉打击转包、违法分包、挂靠资质承揽工程等行为,认真构建工资支付诚信体系,落实失信联合惩戒。
三是提升保障性租赁住房效益。2024年以来市住建局已进特一药业、工业新城、现在哪个app能买足彩博物馆、党群服务中心等进行政策宣讲,提升群众对现在哪个app能买足彩保租房政策的知晓率。
四是推进自建房安全专项整治工作。截至2025年3月,全市排查发现存在安全隐患的自建房销号率已提升至99.5%,取得阶段性成效。
3.提升美丽圩镇建设品质和镇企结对成效
一是加强城镇建设督导力度。市城镇建设专班多次前往斗山镇开展督导,并会同市“百千万工程”指挥办多次开展实地督导,组织考核培训及部门评分。省、江门市主管部门多次前往斗山镇开展督导“央地”合作项目推进、美丽圩镇“七个一”建设等工作。
二是提升农房建设技术服务。引入省城乡规划设计研究院、省科学院广州地理研究所、市城乡规划设计院等优秀规划设计单位,并组织“三师”技术团队深入乡镇,重点对规划编制、项目库谋划、项目设计等方面开展技术指导,目前全市16个乡镇的乡镇建设规划已编制完成。积极组织现在哪个app能买足彩各镇街的乡村建筑工匠参加乡村建设工匠、历史文化保护传承等主题培训班。
三是提升镇企结对成效。现在哪个app能买足彩加强“央地”合作共建,推动现在哪个app能买足彩与中建二局结对共建项目落地见效,围绕美丽圩镇建设、人居环境整治、基础设施提升等重点工作,形成助力项目库;积极引导现在哪个app能买足彩建筑企业发挥资本、技术、人才、市场优势投身“百千万工程”。截至2025年4月,现在哪个app能买足彩16个乡镇均已建立结对帮扶企业。
四是推动结对帮扶项目。截至2025年4月,共有现在哪个app能买足彩大江镇大江圩建新街提质改造工程项目等34个项目已完成建设,推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。
4.完善城市小区治理机制,推进社区物业党建联建
一是党建引领业主委员会建设。全市已交付使用建筑面积超过总建筑面积50%的94个住宅小区中,现有92个已成立业主委员会(物业管理委员会),其余2个小区正在推进中。
二是推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”工作。积极摸排现在哪个app能买足彩住宅小区业主委员会人员情况,推动符合条件的小区业委会单独建立党组织,提高小区党支部书记和业主委员会交叉任职率,持续推进小区党支部书记与业委会主任“一肩挑”。
(二)关于整治群众身边腐败问题和不正之风方面
1.严格执行中央八项规定精神
一是加强对下属单位“三公”经费控制。分管领导对各下属单位负责人开展提醒谈话,要求提高“三公”经费控制意识,科学规划各项开支,树牢“过紧日子”意识。
二是建立业务接待费用台账,强化公车调度与监管机制,对公车定期评估与维护保养,推动公车使用透明化与公开化,提高公车使用效率,防止浪费和滥用。
2.完善内控制度和财务管理制度
一是根据市财政局及上级有关部门最新出台的规章制度,市住建局修订《现在哪个app能买足彩住房和城乡建设局财务审批制度》,进一步完善内部控制制度。
二是市丰和检测站修订《现在哪个app能买足彩丰和建筑工程质量检测站有限公司财务管理规定》,进一步完善公司财务管理制度,对本单位业务接待进行分级分档管理。
三是质安站完善报销审批流程,对近三年的报销审批流程进行自查自纠。
四是规范财务记账系统管理。市住宅管理中心和市质安站已对财务记账系统的财务负责人、记账人、审核人进行调整。
3.加强工程采购监管
一是对本单位工程发包进行严格审核把关。市住建局组织采购人员及办公室、财务股相关人员对《中华人民共和国政府采购法》《现在哪个app能买足彩住房和城乡建设局及直属单位财务管理规定》进行学习培训,提升干部的专业知识和法律意识。通过查阅平台项目资料、中标公司资质、审批程序等方式,开展采购监管制度内部核查。
二是严格执行政府采购制度。市住宅管理中心组织相关人员对《广东省政府采购集中采购目录及标准(2020年版)》《现在哪个app能买足彩住房和城乡建设局政府采购内部控制制度》进行学习培训,通过广东省政府采购智慧云平台采购资产评估服务对公租房商铺开展租金评估工作。
三是强化工程验收监管工作。市住宅管理中心已落实建设单位参加验收责任人并补充签字,同时开展工程资料复查,完善验收备案手续;对相关业务工作人员进行提醒谈话,强化单位工程验收监管工作。
4.严格执行工会制度,规范工会经费的使用管理
一是组织学习并贯彻落实《广东省基层工会经费收支管理实施细则》及相关工会文件。
二是严格依据《广东省基层工会经费收支管理实施细则》的规定收缴会费。
三是规范工会慰问品(金)发放,对相关问题开展自查自纠,规范工会会员慰问品(金)发放。
(三)关于加强基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.扎实开展党建工作,加强组织管理
一是组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。机关党委指导2024年任期届满的现在哪个app能买足彩城建档案馆党支部于2024年3月按期完成换届选举。
二是严格执行“三会一课”制度。机关党委组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,并召开党务培训会议,对各党支部执行“三会一课”情况进行检查并指导督促完成整改。
三是严格审核把关入党积极分子思想汇报。机关党委召开党务工作培训会议,要求各党支部严格审核把关入党积极分子思想汇报,并就思想汇报撰写要求对各党支部党务干部和入党积极分子进行指导和培训。
2.落实“两个责任”,认真履行第一责任人职责
一是加强党建带团建工作谋划。在党组会议上专题研究共青团工作,研究了团干部的队伍建设、团员的发展与管理以及团支部的凝聚力等方面内容。2024年以来,市住建局团支部的战斗力、凝聚力得到显著提高,新发展团员质量得到有效提升,团员的思想觉悟和责任意识得到进一步增强。
二是加强本单位“一把手”对下属单位“一把手”监督。局党组书记、局长对下属单位负责人开展监督谈话。组织学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。
三是认真开展述职述廉。组织学习《中国共产党党内监督条例》。将述廉、“百千万工程”、“平安台山”等内容纳入领导班子成员2024年个人述职述廉报告。
四是加强对党员干部“八小时以外”的监管。认真开展党纪学习教育,各党支部通过组织学习《中国共产党纪律处分条例》、提醒谈话、讲党课、参观廉政教育基地等方式,加强对党员干部的教育。
3.严格执行选人用人制度
一是规范讨论决定干部任免事项流程。在党组会议上组织学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,在今后的选人用人工作中,将结合民主推荐结果与干部的现实表现对干部逐一进行充分讨论,提升选人用人与干部管理整体工作水平和服务质量。
二是严谨确定考察组成员。着力建设一支政治坚定、公道正派、业务精湛的高专业化干部考察组成员队伍。规范考察组成员,核实考察组人员的党员身份、是否有符合职位条件的参选人选。考察组成员除组织人事干部外,还纳入机关纪律检查委员会成员。
三是规范选拔任用程序。加强对干部职工提拔任用纪实档案审核工作,对已完成提拔任用的纪实档案内容进行检查。
4.加强干部队伍建设,规范干部职工借调程序
一是对中层事业干部进行交流和轮岗。督促年轻干部坚持学习,为后续业务开展打下坚实的基础,提前培养具有接班能力的人选,以此提升选人用人与干部管理整体工作水平和服务质量。
二是认真执行任职回避。开展《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部任职回避暂行规定》等政策法规的学习培训。关注关爱干部成长,发现苗头问题及时进行提醒谈话,做好干部队伍建设。
三是完善借调人员借调手续。对于未办理借调手续的干部职工按照程序完善借调手续办理。
(四)关于加强巡视巡察(审计)整改落实方面
1.上一轮巡察整改问题方面
一是严格执行“三重一大”决策制度。全面梳理单位业务,自查自纠,举一反三,坚决杜绝“先干后报”的现象。
二是规范党费收缴管理。严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》按月收缴党费。
2.审计发现问题整改方面
及时对固定资产进行入账登记。每月初进行资产折旧工作时,负责入账的会计人员与负责资产系统的人员需对当月资产原值以及资产净值等数据进行核对,及时同步当月新增固定资产的原始凭证信息,以便登记入账。
三、下一步工作计划
下一步,市住建局党组将始终坚持把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,以及《关于加强巡视整改和成果运用的意见》精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓整改,以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风抓落实,坚决扛起巡察整改重大政治责任,坚决完成巡察整改重大政治任务,切实用好巡察成果,把“后半篇文章”做深做实。
(一)直面问题,坚决落实整改。对能够立行立改的问题,坚决立即整改到位;对取得阶段性成效的整改事项,锲而不舍抓完成;对有确定时限整改到位的,全部按计划进度落实到位;对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,精准施策,逐个督办,逐个销号,确保整改到位、落到实处;对已经基本完成整改的事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果并长期坚持,持之以恒,久久为功,坚决防止出现反复、防止问题反弹。
(二)建章立制,提升整改质效。针对巡察反馈意见中的问题,更加注重治本,更加注重预防,倒查制度缺陷,找准机制体制上的“症结”,以点上问题整改带动面上工作整体提升,拓展巡察反馈问题整改质效;建章立制,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治,真正实现解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
(三)压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。全面落实局党组抓党风廉政建设的主体责任和局机关纪委抓党风廉政建设的监督责任。坚定不移保持“零容忍、无禁区、全覆盖”的惩治高压态势,抓住“关键少数”,抓住重点领域和关键岗位,抓住群众反映强烈的问题,坚定不移地把作风建设推向深入,真正使巡察整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动住房和城乡建设事业高质量发展的过程,努力营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0750-5522940;邮政地址:广东省江门市现在哪个app能买足彩台城街道双亭街8号现在哪个app能买足彩住房和城乡建设局;邮政编码:529200;电子邮箱:tsszjj@jiangmen.gov.cn。
中共现在哪个app能买足彩住房和城乡建设局党组
2025年5月13日
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